教育政策法规（商丘师范学院教科院，2011——2012学年第二学期）

授课教师：苏济

答疑时间：周五上午9:00——11:00

办公室：院系办公楼506室

职称：讲师

电话：0370-2591186

E-mail：suji0199@163.com

课程安排说明2012年2月11日－2012年6月30日

周三下午2:30-4:30（冬季作息时间）；周三下午3:00-5:00（夏季作息时间）

教室：组团212教室

课程调整：5月1日（劳动节放假）的课程取消，调整以学校安排为准

教材

指定教材：李晓燕主编，《教育法学》（第2版），北京：高等教育出版社, 2006.

参考书目：

潘世钦、刘小干、颜三中主编，《教育法学》， 武汉：武汉大学出版社, 2003.

张维平、石连海主编，《教育法学》， 北京：人民教育出版社, 2008.

张乐天主编，《教育政策法规的理论与实践》，华东师范大学出版社，2002

预备知识

本课程为教育学专业的基础课程，我将在你们已经掌握教育学、教育史和教育法基本知识的前提下讲授课程，并且主要是着重于教育政策法规理论和案例分析。此外，教育管理学是学习本课程的必备知识。

课程性质

本课程是根据教育学专业（本科）的教学计划而设置的一门专业基础课。

教学目的

通过本门课程的学习，使学生能够比较系统地获得教育政策和法规等方面的基础知识，掌握、理解现行教育政策、法规及基本理论知识，能够初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，为依法治教奠定基础。

课前预习

同学们最好在课前进行预习，课堂上我将结合案例分析问题、解决问题让学生理解相关政策与法规。提前阅读了相关章节，这将有助于大家理解讲课的内容。

教学内容

教育政策法规的基本理论与我国的教育政策法规实践。运用教育政策法规的基本理论知识分析处理和解决教育教学活动中的问题。

学时数、学分数及教学时数具体分配

学时数：38学时

学分数：2学分

教学时数具体分配：

教学方式

以多媒体教学手段为主要形式的课堂讲授、案例讨论教学。

考核方式和成绩说明

考核方式为考查。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定。平时成绩占30%，期末成绩占70%。我们将有1次调查报告、1次期末考试，并布置课后作业，以及不定期地进行抽查考勤。各部分所占总分的比例如下：

平时考勤15％

课后作业15％

期末考试70%

不定期的随堂抽查将在正式讲课之前进行，大约7-10分钟，所以不要迟到或早退。

课后作业包括讲义所含相关章节的课后习题。如果抄袭书后答案将被给予0分。作业必须按时交上来。

要求

除证明有特殊情况（例如疾病）外，不能以任何借口不参加考试和抽查。如果无故不参加考试和抽查，本课程给予0分。可以与同学讨论课后作业，但不可以抄袭别人的作业。教师可以不予批改迟交的作业。

学术诚实

涉及学生的学术不诚实问题主要包括考试作弊；抄袭；伪造或不当使用在校学习成绩；未经老师允许获取、利用考试材料；对于学术不诚实的最低惩罚是考试给予0分。其他的惩罚包括通告学校相关部门并按照有关规定进行处理。

课程进度表（各章基本要求）

第一章 绪论

教学要点：明确学习的意义和方法，激发学生学习的自觉性和积极性。

教学时数：2学时

教学内容：我国教育政策法规的历史及意义。

考核要求：了解我国教育政策法规的历史，明确学习的意义和方法。

第二章 教育政策法规原理

教学要点：重点分析教育政策法规在当地教育和社会发展中的作用。

教学时数：２学时

教学内容：教育政策法规的涵义、地位和功能。

考核要求：掌握教育政策法规的概念，认识教育政策法规在国家政策法规中的地位和作用。

第三章 我国教育法规的规范、教育法律关系

教学要点：联系实际谈谈我国教育政策、法规规范，教育法律关系。

教学时数：4学时

教学内容：我国教育政策、法规的体系特征，规范及教育法律关系。

考核要求：了解我国教育政策、法规的体系结构特征、规范要求，教育法律关系。

第四章 教育法规发展探索

教学要点：指导学生用所学知识讨论有关问题。

教学时数：2学时

教学内容：教育政策与法规的探索

考核要求：了解与掌握教育政策与法规实施过程的基本环节，分析实施过程中存在的问题。

第五章 教育法制解析

教学要点：重点讨论教育法制的原则、内容。

教学时数：2学时

教学内容：教育法制的概念、历史沿革、完善我国教育法制的途径。

考核要求：正确认识教育法制的社会基础、原则及内容，了解历史沿革、完善我国教育法制的途径。

第六章 教育立法过程

教学要点：重点讨论我国教育立法程序及存在的问题。

教学时数：2学时

教学内容：教育立法概念、依据和原则，立法体制和权限，立法程序。

考核要求：了解与掌握教育立法程序及立法科学化。

第七章教育法规实施

教学要点：重点讨论教育行政执法的问题。

教学时数：2学时

教学内容：教育法规实施概念、教育行政执法，法律制裁。

考核要求：了解与掌握教育行政执法的特征、地位、原则及内容。

第八章教育法律责任

教学要点：重点讨论学校事故及其责任认定的问题。

教学时数：2学时

教学内容：教育法律责任概念、学校事故及其责任认定。

考核要求：了解与掌握学校事故及其责任认定及其案例分析。

第九章教育法律救济

教学要点：重点讨论法律救济及行政申诉制度。

教学时数：2学时

教学内容：法律救济概述、行政申诉制度、行政复议和行政赔偿。

考核要求：了解法律救济及行政申诉制度。

第十章《中华人民共和国教育法》阐释及运用

教学要点：重点学习我国教育基本政策的历史发展。

教学时数：２学时

教学内容：我国教育基本政策的历史，《中华人民共和国教育法》。

考核要求：了解我国教育基本政策的历史和《中华人民共和国教育法》的基本内容。

第十一章 《义务教育法》界说及相关案例分析

教学要点：：重点学习我国基础教育政策与义务教育法。

教学时数：2学时

教学内容：我国基础教育政策法规的历史，《中华人民共和国义务教育法》。

考核要求：了解我国基础教育政策法规的历史和《中华人民共和国义务教育法》的基本内容。

第十二章 《中华人民共和国教师法》解析、案例及应用

教学要点：《中华人民共和国教师法》的基本内容解读。

教学时数：4学时

教学内容：我国教师教育政策法规的历史，《中华人民共和国教师法》。

考核要求：了解我国教师教育政策法规的历史和《中华人民共和国教师法》的基本内容。

第十三章 《未成年人保护法》阐释及相关案例分析

教学要点：《未成年人保护法》的基本内容解读。

教学时数：2学时

教学内容：我国未成年人保护教育教育的历史，《未成年人保护法》。

考核要求：了解我国未成年人保护教育政策法规的历史和《未成年人保护法》的基本内容。

第十三章 《预防未成年人犯罪法》阐释及案例分析

教学要点：《预防未成年人犯罪法》的基本内容解读。

教学时数：2学时

教学内容：我国预防未成年人犯罪的教育政策法规的历史，《预防未成年人犯罪法》。

考核要求：了解我国预防未成年人犯罪的教育政策法规的历史和《预防未成年人犯罪法》的基本内容。

第十四章 《职业教育法》界说

教学要点：：组织学生观看有关录像片并进行讨论。

教学时数：2学时

教学内容：我国成人和职业教育政策法规的历史，《中华人民共和国职业教育法》。

考核要求：了解我国成人和职业教育政策法规的历史和《中华人民共和国职业教育法》的基内容。

第十四章 《高等教育法》界说

教学要点：重点讨论我国高等教育政策的历史发展。

教学时数：2学时

教学内容：我国高等教育政策法规的历史，《中华人民共和国高等教育法》。

考核要求：了解我国高等教育政策法规的历史和《中华人民共和国高等教育法》的基本内容。

第十五章 学校管理的其他教育法规（选讲）

教学要点：重点讨论我国学校管理的其他教育法规、中小学管理规程、教学管理法规。

教学时数：2学时

教学内容：《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、中小学管理规程、教学管理法规。

考核要求：了解学校管理的教育政策法规，中小学管理规程、教学管理法规。